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放开市场准入方面,会议延续2018年中央经济工作会议精神,强调发挥市场的资源配置作用,同时加快市场开放,尤其突出医疗养老等民生领域开放。本次政治局会议强调“要发挥市场供给灵活性优势,深化医疗养老等民生服务领域市场化改革和对内对外开放”,相比2018年中央经济工作会议表述在开放领域上更加明确。2018年会议提出“大幅减少政府对资源的直接配置,强化事中事后监管,凡是市场能自主调节的就让市场来调节,凡是企业能干的就让企业干”。目前在世界范围内,已有有四十多个国家实行了DRG付费。最早开始实行DRG付费的是美国。20世纪60年代末,耶鲁大学RobertB.Fetter及其团队开始研究DRG付费。1983年,美国以法律形式确定了DRG预定额支付系统作为老年医疗保险制度的补偿系统。

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